鼓舞各州“作为一个试验室，测验新的社会和经济试验，而不把国家的其他地区也拖进去承当危险”大麻一案中，两个州的公民投票自愿“试验”其他不甘愿合法化的州，的确不用一同承当试验危险。

 

　　美国宪政布局内。

 

　　说到华盛顿，通常想到都是美国首都，其实还有个华盛顿州，一大块地，安安静静躺在顶西北角，如同不发生什么工作。华盛顿州，和感触相同偏僻的科罗拉多州，却暗暗掀起了一场大变革：州民们通过公投，首先宣告了本州大麻合法化。

 

　　首次读到大麻，还在文革”中。简直全部的书都禁了读本小说算偷尝禁果。四本一套的基督山恩仇记》以杂乱无章的次序，七零八落地通过地下途径流到手中。意大利：水手辛巴德一节”巴黎上流社会青年弗兰士被带到基督山岛，奥秘洞窟盛宴上，端上一个小小银质盖杯，翻开银盖，神浆绿色浅浅。弗兰士品味后，身体轻飘如空气，感触变得十分灵敏，感官能量好像增加一倍”原先恐惧忧郁的地平线“变得蓝色、通明、一望无垠。弥漫着海的湛蓝，太阳的光芒，夏日和风的芳香”耳边响起如神曲般的水手歌声，一片令人心荡神销的奥秘和声，直升天边”书里说了那即是大麻精。

 

　　再次遇到大麻是初到美国，大麻是法令制止的毒品。这么大反差，天然引出更多好奇心。

 

　　世界上通常对毒品分软毒品（Soft硬毒品（Hard软毒品有必定致幻效果，依靠性低，大麻是典型。硬毒品有很强的振奋、致幻和刺激效果，很容易发生药物依靠，海洛因、可卡因等绝大多数毒品都在其列。如对毒品宽恕而出名的荷兰，其实放松的只是大麻，对硬毒品相同管得很紧。

 

　　对毒品办理一向有南北极定见，美国也是零忍受”对面，主张对全部毒品，不分软硬，都有限合法化，依据是葡萄牙。迄今为止，葡萄牙是欧洲仅有对软硬毒品全部有限合法化的国家。葡萄牙2000年立法，2001年7月开端实行，对外国居民少数具有软硬毒品都革除刑事惩罚。具有量不得跨越一自个一般啃咬十天的剂量，种类从大麻到海洛因、可卡因和振奋剂等都能够。2009年4月2日，美国的Cato智库宣告了格伦·格林沃德的一份陈述：葡萄牙的毒品合法化：树立公正、成功的毒品方针之经历》这份讲演被世界各大媒体广泛报导，抢眼的里边的数据，例如：十三到十五岁年龄组，毕生染毒率”从2001年的14%降为10.6%十九岁以上的稍微上升。可是依据“欧洲校园关于酒精饮料和毒品查询项目（ESPA D等陈述，称葡萄牙的毕生染毒率”可卡因的运用从2001年的0.9%上升至2007年的1.9%摇头丸从0.7%上升至1.3%海洛因从0.7%上升至1.1%还有一种定见以为，葡萄牙在毒品合法化之前，没有精确统计数字，所以，此类查询都不牢靠。能够断定的硬毒品的强损伤、易上瘾特性，让欧洲各国对合法化仍是十分慎重，更不要说三亿生齿的美国了

 

　　所以当前，只要软毒品的典型大麻，还有合法化的实践能够性。

 

　　大麻一向被以为有特定医疗效果，英属殖民地时期，大麻在北美是急进药品。可是美国树立一百多年前的1619年，殖民地当局现已开端对作为药品的大麻设限。1919年，美国因宪法第十八修正案进入禁酒时期，简直一同的1920时代，大麻在美国开端被贴上毒品标签，许多州被禁。联邦禁酒时期在1933年12月5日由宪法第二十一修正案完毕，可是，对大麻的制止反而加强了1934年，五易其稿后，美国“共同州法”全国委员会会议上，通过了州共同麻醉品法》对大麻有了详细控制办法。可是需要由各州自愿选用。

 

　　尽管罗斯福总统在1935年站进去表明全力撑持，一开端，也只要九个州甘愿选用。所以主张树立法规的联邦麻醉品局成员，哈利·J.安斯林戈，决议打个广告战。广告关于年轻人，声称他将会因啃咬大麻严峻损害安康而岌岌可危，会精力紊乱违法杀人或许自杀。广告战十分成功。结尾，1930时代中期，有三十五个州选用了州共同麻醉品法》其他的州也都以自个的州法，纷繁把大麻定为不一样程度的受控制药物。

 

　　如此风平浪静三十年。改变发生在1960时代中期的嬉皮士运动，整整一代人开端推翻急进和反文明，打破全部禁区，大麻和迷幻药变成嬉皮士象征。

 

　　1960时代末，尼克松宣告，司法部长米歇尔正在领导拟定新的禁毒法令。司法部不是立法机构，只能提出计划，这一次，国会承受了司法部的立法主张并通过了计划。那即是尼克松签署的1970年受控物质法（CSA CSA 附有五个“受控物质”附表，大麻归在最严格控制的榜首附表中，被确定“具有高度潜在乱用危险”不具有被认可的医疗用处”若无医师辅导，运用不安全”正是大麻的争议性，该法案需求建立一个“大麻和毒品乱用委员会”方针即是研讨大麻在美国的乱用状况。期望通过委员会研讨，拿出有说服力的科学依据，撑持这个立法。委员会主席是其时宾夕法尼亚州的州长雷蒙·P.谢弗，俗称“谢弗委员会”

 

　　1972年3月22日，谢弗委员会给国会提交了一份研讨陈述：大麻，一个误解信号》依据研讨成果，委员会主张不支配有少数大麻划入刑事罪恶，讲演称：即使是为了按捺运用，关于自个具有（大麻）刑法也过于严峻。意味着，对我以为不恰当的行动，要施以压倒全部的诉讼指控。啃咬大麻的实践损害和潜在损害，都没有严峻到要以刑法去侵入私家行动的境地，这是社会都极不甘愿去走的一步。1974年，谢弗委员会再次在国会面前作证：通过五年研讨，大麻的损害远没有开端料想那么大。

 

　　社会剧变时间，民间草根风潮与代议制政府的立法分支之间，有观念、情绪上的很大间隔，乃至是剧烈冲突；直接遭到风潮冲击的行政分支，面临一大堆简直无法敷衍的费事，更是激烈反弹。而大麻是这个风潮的一个象征。依据2000年今后发布的文本，1971年5月26日，尼克松总统企图对谢弗施加压力，让他不要把委员会的这份研讨成果拿出来。对谢弗说，个专家，有满足的理解力懂得，拿出来的东西和国会的豪情有如何的冲突…计划做的工作会让你委员会看上去糟糕透顶。其他一些说话里，也能够看到尼克松把大麻和文明社会的蜕化联络在一同。谢弗委员会的情绪是政府对禁用毒品的立法法令，仍是必需镇定沉着。政府是不是应以刑法为兵器进行干涉，大概脚踏实地地依据一个详细药物的实践损伤水平来判别和决议。谢弗委员会向国会提出主张：鉴于无论是大麻运用者，仍是大麻本身，都缺少以构成公共安全要挟，所以，私藏供自个运用的大麻，不应再是一种罪恶，凡以无酬劳分布、或许以微乎其微酬劳分布少数大麻，不应再列为刑事罪恶。

 

　　谢弗委员会在立法前期就企图合法化大麻的尽力，国会和尼克松行政分支都遭到抵抗。大麻依然留在1970年受控物质法》榜首附表中。大麻作为“附表一受控物质”CSA 下遭到严峻约束：私行栽培、具有、分布大麻是联邦刑事罪恶。仅具有大麻的初犯，构成刑事轻罪，能够遭到最高一年的拘禁和最低一千美元的罚款；再犯的最低罚款是两千五百美元，以及最低十五天、最高不超越两年的拘禁；原告几回重犯，须判处最低五千美元罚款及最低九十天、最高三年的刑期。大麻的栽培或出售分布，构成刑事重罪，将遭到五年以下有期徒刑，罚款高达二十五万美元。

 

　　其时民间大麻十分遍及，各地纷繁反弹，许多当地废除了约束大麻的法令法规，也即是许多当地啃咬大麻虽违背联邦法，却并不违背当地法。联邦法令力气很弱，其时反越战等社会冲突连连，也底子顾不上对抽大麻法令，大麻实践上现已遍及到法不责众的境地，也就很少有人只是由于啃咬大麻而被捕。嬉皮士时代，抽大麻是大学里流行的一种叛变情绪，学生去教授家里拜访，教授递上一支大麻烟，很寻常的工作。

 

　　19601970时代的风潮曩昔，嬉皮们开端割裂，大多数回归本来社会轨迹，成了雅皮。

 

　　可是不只美国，整个西方现已进入一个急进观念打破的后现代。这一打破促进了多样化的文明观，也翻开了潘多拉的盒子，底层民间寻求感官劝慰变成常态，各种毒品倾巢而出，木已成舟。以2011年为例，三亿生齿的美国，有三十三万人因毒品（绝大多数是硬毒品）而在押，而散在社会上隐藏的毒品暴力罪犯，更不知有多少。说起来是身体，挑选”可是毒品众多必成社会疑问。不只是大城市，乡下也无法逃过。以我寓居的县为例，本来十分安静，几年前现已均匀每天一同破室盗窃，据差人告诉我这些破室盗窃者简直满是毒虫（dosi所为。这是差人用的俚语，特指那些为了一剂（dose毒品逼上梁山的人，经常是青少年。跟着“毒品工作”世界化的推进，世界毒品公司和帮派装备、有关暴力越来越严峻，变成世界影视动作大片的重要内容。毒品对社会的突击十分快，作为应急反响，各州有关毒品的立法，很快都采取了和联邦《受控物质法》共同态度。这就处理了CSA 法令疑问。美国对毒品的零忍受法令状况，现已被民众逐渐承受为常态。大麻也就在零忍受的法令范围内。

 

　　可是不论在美国仍是欧洲，呼吁大麻合法化一向没有中断过，主要原因即是软”尽管大麻是违禁品，美国私下里仍是十分遍及。变成有点叛变的青少年和成年人的象征。集会，多多少少要抽一点大麻。也由于其“软”所以感触酷也酷了叛变也叛变了至少运用者确定，这不会让自个容易上瘾，也不会带来身体上的太大损伤，片面感触十分相似喝酒。相反，相同场所，要运用可卡因、海洛因，必定会有许多人顾忌上瘾和身体损伤而回绝测验。所以，美国民间一向有这样的谣言：大麻被国会判为不合法，烟草公司向国会游说的成果，生怕被大麻抢了生意。美国几个总统都招认自个年轻时测验过大麻，最可笑的克林顿总统，大选中被问到否抽过大麻。若承认是违法，若不招认又必定会被以为是说谎。所以招认自个抽过大麻，可是没有“咽下去就吐出来了

 

　　2013年12月，盖洛普民意查询成果显现：58%美国人撑持大麻合法化，而1969年的撑持者只要12%

 

　　所以，美国大麻总算推到合法化的边际，一点都不新鲜。可是详细怎么做，很有意思的法令处置进程。首先是有十八个州和首都华盛顿